Infrastrukturgesellschaft für Autobahnen und andere Bundesfernstraßen

Uit Wegenwiki
Ga naar: navigatie, zoeken

Het Infrastrukturgesellschaft für Autobahnen und andere Bundesfernstraßen, afgekort IGA, is het agentschap van de Duitse federale regering dat de planning, bouw, beheer, onderhoud en financiering van de Autobahnen en Bundesstraßen op zich neemt.[1]

Geschiedenis

De Autobahnen en Bundesstraßen worden samen de Bundesfernstraßen genoemd. Van oudsher was de federale regering de financierder en de staten de uitvoerder en beheerder van de Bundesfernstraßen. In 1991 werd DEGES opgericht om de planning en financiering van de grootschalige modernisatie en uitbouw van het wegennet in voormalig Oost-Duitsland op zich te nemen. Vanaf 2010 nam DEGES in steeds meer staten in West-Duitsland de planvorming over. Door bezuinigingen en tekort aan geld waren de individuele staten steeds minder in staat om effectief projecten te plannen. Als een verbreding van een langer stuk weg gepland was, werd dit planmatig opgedeeld in vele kleine proceduredelen, de Planungsabschnitte, omdat men niet de capaciteit had om voor grote projecten één besluit vast te stellen. Ook werden besluiten regelmatig vernietigd door de federale rechter, waardoor met een fout van één onderdeel het besluit voor het complete project vernietigd werd, wat regelmatig vele jaren vertraging opleverde.

De planvorming van nieuwe wegen en de aanpassing van bestaande wegen raakte vanaf 2005 steeds meer in het slop, de start van projecten moest voortdurend uitgesteld worden vanwege een tekort aan plancapaciteit. Met het steeds meer uitbesteden van de planvorming aan DEGES werd gepoogd deze problemen te verminderen. De regering Merkel heeft daarna besloten om het beheer van de Bundesfernstraßen opnieuw te centraliseren onder de federale regering. Dit was echter geen privatisatie zoals in Oostenrijk of Frankrijk.

Over de oprichting van een Autobahngesellschaft is jaren gepraat. De traditionele machtspartijen in Duitsland, de SPD en het CDU, hadden verschillende ideeën over de oprichting van een federaal agentschap.[2] De SPD wilde de taken liever aan de staten overlaten terwijl het CDU was voor een privatisering naar Oostenrijks model (ASFiNAG). In 2016 waren alle staten tegen het plan voor een Autobahngesellschaft,[3] maar staakten hun verzet later dat jaar.[4] Op 18 mei 2017 werd na 15 jaar discussie een overeenkomst bereikt tussen SPD en CDU om een Autobahngesellschaft op te richten.[5] Hierbij werden de taken van planvorming overgeheveld van de staten naar de federale regering, maar is geen privatisering van Bundesfernstraßen voorzien. Wel bleven PPS-constructies mogelijk. Op 1 juni 2017 stemde de Bundestag in met de oprichting van een Autobahngesellschaft.[6][7]

Het Infrastrukturgesellschaft für Autobahnen und andere Bundesfernstraßen is formeel op 13 september 2018 opgericht.[8] Op 1 oktober 2018 werd het Fernstraßen-Bundesamt in Leipzig opgericht.[9] Over een periode van 2,5 jaar worden dan de regionale kantoren opgericht en voorbereidingen getroffen zodat de daadwerkelijke overdracht van het wegbeheer op 1 januari 2021 plaatsvindt. De overdracht van de planning, bouw, onderhoud en beheer naar de federale regering is de grootste hervorming van het Duitse wegbeheer sinds de Tweede Wereldoorlog.[10]

Referenties